Фонд гарантирования страховых выплат (далее - ФГСВ), образованный в августе 2003 года, давно зарекомендовал себя структурой, стоящей на страже интересов страхового рынка и страхователей.
Основная задача Фонда - гарантировать страховые выплаты клиентам страховых компаний, которые находятся в процессе принудительной ликвидации. Тем самым ФГСВ выполняет социальную функцию, поднимая статус страхования в глазах населения и корпоративного сектора.
В настоящее время ФГСВ гарантирует три вида наиболее массовых видов страхования: обязательное страхование ответственности автовладельца (ОС ГПО ВТС), гражданско-правовую ответственность перевозчика перед пассажирами и гражданско-правовую ответственность туроператоров и турагентов. Кроме того, с октября 2008 года на Фонд возложена дополнительная функция по возмещению вреда и ущерба, причинённого жизни и здоровью страхователя в результате автотранспортного происшествия, виновник которого скрылся с места происшествия.
Поскольку развитие страховой индустрии - одна из ключевых задач национальной экономики, а обязательные классы страхования несут на себе ещё и социальную нагрузку, Фонд гарантирования страховых выплат является системообразующим элементом инфраструктуры. С 1 октября 2008 года акционерами Фонда стали страховые компании, которые приобрели акции Фонда в количестве, определённом специальным Меморандумом. И на сегодняшний день участниками системы гарантирования страховых выплат являются 22 страховые компании.
Максимальный пик нагрузки по выплатам на Фонд пришёлся на 2009 - 2010 годы, когда Национальный Банк отозвал лицензии крупнейших розничных компаний - АО «СК Алтын Полис» и АО «СК Premier Страхование».
Кредиторами АО «СК «Алтын Полис» было подано в Фонд 2960 заявлений. На текущую дату Фондом осуществлено выплат на общую сумму 694,7 млн тенге, в том числе перечислены компенсационные выплаты на счета страховых организаций на сумму более 160 млн тенге по 22 055 переоформленным страховым полисам, которые действовали на момент ликвидации АО «СК «Алтын Полис».
Кредиторами АО «Premier Страхование» было подано 782 заявлений. На текущую дату Фондом осуществлено гарантийных выплат на сумму 165,5 млн тенге.
Помимо этих двух компаний, ФГСВ осуществил выплаты по принудительно ликвидированным АО «СК НАСКО-Казахстан» и АО «СК Валют-Транзит». Кредиторы АО «СК НАСКО-Казахстан» подали в Фонд 33 заявления, по которым было выплачено 8,8 млн тенге. Кредиторы принудительно ликвидированного АО «СК Валют-Транзит» подали в Фонд 15 заявлений, по которым было выплачено 1,9 млн тг. Ликвидационные процессы по данным компаниям завершены.
Возможности Фонда выполнять обязательства по гарантируемым видам обеспечены его резервами. А эффективная инвестиционная политика позволяет получать высокую доходность и обеспечивает рост активов.
За период деятельности Фонда с 2003 по 2015 год активы Фонда выросли более чем в 14 раз - до 11 млрд тенге. Резерв гарантирования, то есть средства, накопленные Фондом для выплаты по обязательствам страховых компаний, которые будут находиться в процессе принудительной ликвидации, составил на начало 2016 года - 5,7 млрд тенге.
Так или иначе, выплаты из Фонда зависят от финансовой устойчивости страховых компаний. На сегодняшний день риски страхового сектора увеличились преимущественно за счёт роста операционных издержек. Многие страховые компании на начало 2015 года демонстрировали убыточность от страховой деятельности. При этом после проведения девальвации национальной валюты результаты финансово-хозяйственной деятельности страховых компаний стали положительными. По сути произошёл «бумажный рост» прибыли.
В условиях ухудшения экономических условий приходится ожидать ослабления финансовых показателей страховых организаций, тем не менее существующие меры регулирования рынка позволяют на более ранних стадиях выявлять слабые звенья и оперативно принимать коррективные меры для улучшения финансового состояния страховых организаций и тем самым уменьшать негативные последствия для страхового рынка в целом.
Но даже при самом пессимистичном варианте Фонд достаточно капитализирован, чтобы отвечать по своим обязательствам.
Фонд гарантирования страховых выплат постоянно находится в развитии. Время от времени высказываются на разных уровнях и реализуются предложения по расширению его функций. И сегодня возникает вопрос о том, может ли Фонд расширить мандат гарантирования и взять на себя дополнительные функции.
Источник: Журнал «Рынок Страхования»