Правительство Великобритании заявило, что нынешнее состояние регулирования в стране «сдерживает рост» и отстает от других стран, и опубликовало план действий по реформированию своего подхода.
В плане изложены изменения, согласованные с 15 регулирующими органами, включая регуляторов финансовых услуг — Управление по финансовому поведению (FCA) и Управление пруденциального регулирования (PRA), Управление по охране труда и промышленной безопасности (HSE) и Управление комиссара по информации (ICO).
Министерство финансов Великобритании заявило, что нынешний подход Великобритании к регулированию «слишком не склонен к риску» и должен быть реформирован для поддержки роста, осуществляя регулирование только «там, где это необходимо».
«Стимулы для политиков и регулирующих органов избегать критики, когда регулирование не в состоянии полностью смягчить риски, способствовали чрезмерному неприятию риска в системе», — говорится в сообщении правитьельства. «Основанные на правилах структуры могут ограничивать дискрецию регулирующих органов, затрудняя достижение правильного баланса между риском и ростом, а также управление риском правовых проблем».
Предприятия сталкиваются с высокими административными расходами и непропорциональными требованиями к отчетности, перечисляя сложности и дублирование в текущих правилах, которые часто плохо разработаны, говорится в правительственном документе, в котором подсчитано, что на текущий момент существует более 100 органов, участвующих в регулировании.
«Текущий ландшафт регулирования не функционирует так эффективно, как должен. Наша система сейчас слишком часто сдерживает рост и препятствует инвестициям частного сектора. В то время как такие страны, как Сингапур и Австралия, продолжают совершенствовать свои системы регулирования, Великобритания отстает», — заявило Казначейство Ее Величества.
«Мы не можем позволить этому продолжаться. Сейчас настало время для реформ: чтобы обеспечить Великобритании возвращение ее мирового конкурентного лидерства. Нам нужно двигаться дальше и быстрее, чтобы обеспечить и поддержать рост, поддерживая цели нашей новой промышленной стратегии и более широкую миссию роста», — говорится в сообщении.
Компании, предоставляющие финансовые услуги, приветствовали новый подход, в рамках которого FCA и PRA согласились снизить требования к регулятивной отчетности. Казначейство Ее Величества предложило консьерж-сервис для улучшения положения Великобритании как мирового центра финансовых услуг, что облегчит компаниям преодоление барьеров для входа и правил Великобритании.
Нафиса Хуссейн, старший исполнительный директор по государственной политике в Международной ассоциации андеррайтинга (IUA), представляющей страховщиков лондонского рынка компаний, заявила, что крупным корпоративным клиентам ее членов не требуется та же нормативная защита, что и индивидуальным потребителям и, что IUA «хочет увидеть, как предлагаемая консьерж-служба облегчит новым страховщикам и перестраховщикам обосноваться в Лондоне».
Генеральный директор London Market Group (LMG) Кэролайн Вагстафф заявила, что компания лоббировала создание индивидуального консьерж-сервиса. Наряду с более эффективными процессами регулирования, шаги плана действий Казначейства Ее Величества «являются сильными ответами на эти запросы и имеют решающее значение для того, чтобы помочь Лондону оставаться мировым центром передачи рисков», — сказала она.
FCA пообещало выделить специального сотрудника для каждой компании в рамках своей регуляторной «песочницы», а также увеличить количество кураторов, занимающихся ранними и быстрорастущими компаниями, на 50%. FCA также согласилось расширить поддержку до подачи заявок на все оптовые платежные и криптокомпании и указало, что FCA «намерено одобрять» стартапы, чтобы помочь им получить финансирование.
Казначейство Ее Величества заявило, что рассмотрит вопрос о том, выполняет ли Служба финансового омбудсмена (FOS) свою роль, и развеет опасения, что она превратилась в «квазирегулятор». Казначейство Ее Величества заявило, что завершит работу к лету и «готово принять законы, чтобы гарантировать, что в Великобритании будет система разрешения споров, соответствующая требованиям современной экономики».
Обращаясь к HSE, Казначейство Ее Величества заявило, что будет бороться с подходами, которые «излишне ограничивают рост», определяя, где можно адаптировать практику. Это будет включать консультации HSE и DEFRA о том, как можно распознавать международные одобрения, чтобы сократить время и стоимость поставок химических продуктов, включая биоциды, в Великобританию.
План действий Казначейства Ее Величества
Действие 1: Снижение сложности и бремени регулирования. Правительство обещает сократить административные расходы для бизнеса на 25% к концу работы парламента, устранить или консолидировать регуляторов и устранить дублирование в разных секторах.
Действие 2: Снижение неопределенности в системе регулирования. Регуляторы будут иметь четкий набор обязанностей и четкие указания, включая сильный акцент на инвестиции и рост, а также публиковать целевые показатели для авторизующих фирм.
Действие 3: бросить вызов и изменить чрезмерное неприятие риска в системе. Необходим общегосударственный подход, чтобы гарантировать, что регулирование устанавливает правильный баланс между защитой потребителей и ростом, требуя от регулирующих органов ответственности и проводя обзоры эффективности.
Подготовлено порталом Allinsurance.kz
