Федеральная антимонопольная служба (ФАС) будет выступать против создания единой саморегулируемой организации (СРО) на страховом рынке, сообщила на заседании экспертного совета по страхованию в Госдуме заместитель руководителя управления контроля финансовых рынков ФАС Ирина Смирнова.
Экспертный совет обсуждал вопросы, связанные с законодательным регулированием деятельности СРО на страховом рынке.
"По поводу единой СРО мы будем категорически против", - заявила Смирнова.
Участники заседания при этом отметили, что вопрос единственности или множественности СРО является одним из ключевых. "Это краеугольный камень…Должно ли СРО быть много, как, например, на строительном рынке…Как будут в этом случае передаваться полномочия, как, например, 10 СРО будут собирать отчетность и работать с жалобами", - сказал президент Российского союза автостраховщиков Павел Бунин.
По его словам, возможно создание СРО по принципу страхование жизни и нежизни, кроме того, необходимо определиться с дальнейшей судьбой профессиональных объединений (РСА и НССО – ред.), будут ли они преобразованы в СРО или будут жить отдельной жизнью.
Глава совета Александр Коваль сообщил, что одним из самых спорных вопросов является вопрос обязательности членства в СРО для участников страхового рынка. "На первом этапе членство в СРО может носить добровольный характер…У нас достаточно всего обязательного", - сказал он.
Коваль перечислил функции, которые могли быть переданы саморегулируемым организациям на страховом рынке от страхового надзора. Это лицензирование деятельности страховщиков, разработка и утверждение форм отчетности, а также ее анализ и публикация, работа с жалобами.
В свою очередь Смирнова высказала мнение, что создание СРО с таким объемом полномочий является преждевременным. "Если у надзора заберут и лицензирование, и отчетность, и работу с жалобами, то возникает вопрос, что останется у страхового надзора. Сейчас в страховой надзор приходят десятки тысяч жалоб, много жалоб приходит к нам, может с учетом этого рановато передавать эти полномочия СРО", - сказала она.
"Государство свой вектор определило (создание мегарегулятора и передача части полномочий СРО – ред.) и он будет реализовываться. Надо идти тем же курсом или хотя бы двигаться параллельно, а лучше работать на опережение", - заявил Коваль.
По его словам, экспертный совет будет рекомендовать финансовому комитету Госдуму провести круглый стол для обсуждения возможных поправок в закон "Об организации страхового дела", учитывающих специфику СРО на страховом рынке.
Прайм Страхование