7.10.1. Государственное и коммерческое страхование экспортных кредитов

В целях активизации экспорта в своих странах после Второй мировой войны правительства европейских государств пошли на создание специальных организаций по страхованию экспортных кредитов и расширение имевшегося в их распоряжении инструментария. При этом избранные пути были разными. В Германии проводится государственное страхование экспортных кредитов, по которому в качестве гаранта выступает федеративное государство. На практике оно осуществляется специальными уполномоченными на это организациями: "Гермес-Кредитферзихерунг-АГ" (HERMES-Kreditversicherung-AG) с месторасположением в Гамбурге и "Тройар байт Акциенгезельшафт" (Treuarbeit Aktiengesellschaft) с местонахождением во Франкфурте. Обе эти организации действуют в рамках частного права. Важной задачей государственного страхования экспортных кредитов является покрытие политических и коммерческих рисков экспортных операций, когда защита лишь от одних экономических рисков оказывается недостаточной.

За фазой восстановления экономики после Второй мировой войны последовал период небывалого развития мировой торговли. Усиление конкурентной борьбы вынуждало экспортеров увеличивать сроки предоставления кредитов импортерам. Со временем политические риски экспортных операций постепенно утрачивали свое значение и отступали на задний план, особенно в торговле со странами - членами ОЭСР. Следствием этого явилось расширение коммерческого страхования экспортных кредитов, в центре внимания которого стоит защита экспортера от экономических рисков и обеспечение возврата средств в случае неплатежеспособности импортера, за исключением случаев, когда несостоятельность должника была вызвана политическими рисками. Ограничение ответственности экономическими рисками давало коммерческим страховщикам экспортных кредитов целый ряд преимуществ по сравнению с государственным страхованием. Так, они могли более гибко реагировать на пожелания экспортеров, осуществлять страхование по более низким ценам. Это привело к тому, что в настоящее время государственное страхование экспортных кредитов вообще не распространяется на краткосрочные кредиторские требования по поставкам товаров и услуг в страны - члены ОЭСР. В рамках государственного страхования экспортных кредитов краткосрочные требования покрываются только по поставкам государственным организациям и учреждениям за рубежом, а среднесрочные и долгосрочные - по экспорту во все зарубежные страны, в том числе и в страны - члены ОЭСР.