Администрация Дональда Трампа предложила отменить ключевое положение климатической политики США — признание выбросов парниковых газов угрозой для здоровья населения.
Этот шаг, согласно Агентству по охране окружающей среды (EPA), должен сократить нагрузку на промышленность и сэкономить около 52 миллиардов долларов. Однако, по мнению юристов и экспертов, последствия такого решения могут быть прямо противоположными: усилив правовую и рыночную нестабильность, оно создаёт риски не только для бизнеса, но и для страховой отрасли, инвестирующей в низкоуглеродные решения.
Климатические нормы, от которых администрация Трампа стремится отказаться, обеспечивали правовую основу для федерального контроля над выбросами с автомобилей, электростанций и промышленных объектов. Их отмена — это не просто дерегулирование, а фактический отказ от системного подхода к борьбе с изменением климата.
Юридические и отраслевые аналитики предупреждают: промышленность уже вложила миллиарды долларов в соблюдение этих норм. Их внезапная отмена может вызвать волну судебных исков, регуляторную фрагментацию между штатами и рост рисков для страхования ответственности и экологического ущерба. По словам Меган Гринфилд из юридической фирмы Jenner & Block, ключевым для бизнеса является не отсутствие правил, а стабильность и предсказуемость регуляторной среды.
В частном порядке автопроизводители выражают обеспокоенность, что предложенные изменения касаются не только выхлопных труб, но и таких элементов, как системы кондиционирования и аккумуляторы, — что может привести к росту претензий по гарантиям, отказам и, как следствие, к увеличению расходов на страхование продуктов.
Свою позицию выразил и Альберт Гор, исполнительный директор Ассоциации транспорта с нулевым уровнем выбросов: «Регуляторный откат подрывает доверие инвесторов и производителей, уже переключившихся на экологически чистые технологии». По данным Фонда защиты окружающей среды, за последние 10 лет инвестиции в производство электромобилей и аккумуляторов в США достигли 197,6 млрд долларов.
Энергетический сектор также обеспокоен. Институт Эдисона (EEI) предупреждает, что произвольные регуляторные изменения могут нарушить баланс интересов потребителей и поставщиков. Особенно это касается электростанций, доля которых в общем объёме выбросов США составляет около 25%. Ранее EEI выступал в поддержку полномочий EPA по регулированию отрасли в рамках дела в Верховном суде.
В то же время нефтяной сектор и автотранспортные лоббисты приветствовали инициативу администрации Трампа. Это говорит о расколе в бизнес-среде: одни игроки ищут устойчивость и «зелёную» повестку, другие видят в дерегулировании краткосрочную экономию.
Для страхового рынка последствия могут быть ощутимы: повышение регуляторной неопределённости увеличивает риски страхования ответственности компаний, особенно в сегментах экострахования, экологических обязательств и D&O-полисов. Кроме того, компании, ориентированные на ESG, могут столкнуться с переоценкой своих климатических рисков и даже с изменением стоимости перестрахования.
В условиях глобального тренда на ужесточение климатической политики, отмена регулирования в США идёт вразрез с действиями Евросоюза, Китая и стран Азии, где, наоборот, ужесточаются требования к устойчивому развитию и раскрытию климатических рисков. Это расшатывает глобальное соответствие стандартам, создавая разрыв между страхователями и инвесторами в разных юрисдикциях.
Подготовлено порталом Allinsurance.kz