По данным Goldman Sachs, в ответ на растущие затраты и риски, связанные с катастрофическими событиями, наблюдается заметный всплеск законодательных усилий как на федеральном уровне, так и на уровне штатов.
Примечательно, что представитель Калифорнии Адам Шифф представил законопроект, известный как Закон о страховании (HR 6944), целью которого является создание Федеральной программы перестрахования от катастрофических потерь имущества.
Закон о страховании предлагает создать федеральный фонд перестрахования на случай катастроф, контролируемый Министерством финансов США, который потенциально может оказать существенное влияние на страховую отрасль.
В случае принятия законопроекта этот фонд может подорвать цены на традиционное перестрахование, дополняя возможности перестрахования, особенно в районах с высоким уровнем риска, таких как Калифорния. Предложение направлено на субсидирование зон повышенного риска, потенциально перекладывая бремя риска на федеральный фонд.
Закон о страховании, принятый 10 января 2024 года, направлен на создание программы перестрахования имущества при катастрофах для квалифицированных первичных страховщиков.
В число этих страховщиков входят те, которые обеспечивают страхование жилой или коммерческой недвижимости от всех рисков и участвуют в партнерствах по предотвращению убытков с целью сокращения застрахованных и экономических потерь от рисков катастроф.
Хотя законопроект является ответом на повышенную стоимость страхования в зонах с высоким уровнем катастроф, для вступления его в силу потребуется несколько лет.
Предложение предполагает реализацию не позднее, чем через четыре года после принятия закона, с постепенным увеличением охвата в последующие годы, начиная с покрытия рисков наводнений в первый год.
Предлагаемые лимиты перестрахования прямо не раскрыты в законопроекте, но указания предполагают, что сумма не превышает 40% от пиковых модельных убытков (PML) индивидуального риска катастрофы каждого страховщика, включенного в программу.
Кроме того, Закон о страховании включает гранты на поэтапной основе, начиная с $50 млрд в 2026 году и увеличиваясь на $5 млрд ежегодно, чтобы достичь $70 млрд в 2030 году.
Эти гранты направлены на то, чтобы стимулировать участвующих страховщиков, держателей полисов и штаты инвестировать в деятельность, которая снижает риск долгосрочных потерь. Законодатели также призывают штаты обязать страховщиков предлагать полис страхования имущества от всех рисков.
Несмотря на то, что это предложение находится на ранней стадии, оно вызвало дебаты, как видно на слушаниях Комитета по банковскому делу, жилищному строительству и городским делам 7 сентября 2023 года. Ожидается, что по мере продвижения законопроекта будут и противники.
Кроме того, Флорида применяет собственный подход к борьбе с растущими расходами на страхование и перестрахование с помощью законопроекта Палаты представителей № 1213, отмечается в отчете.
Это предложение направлено на изменение покрытия, предоставляемого Citizens, государственной страховой компанией последней инстанции Флориды, с переходом к структуре покрытия одного риска, аналогичной Национальной программе страхования от наводнений (NFIP).
Однако были высказаны опасения по поводу платежеспособности такой реструктуризации Citizens, учитывая сохраняющуюся задолженность NFIP и ранее «прощенную» задолженность, отмечается в отчете.
Подготовлено порталом Allinsurance.kz