После вчерашней отставки правительства не только экспертное сообщество, но и рядовые казахстанцы гадают, кто займет кресло премьер-министра. Чем же займется новый глава правительства, очевидно уже сейчас: основными станут задачи социального благополучия.
Политолог Руслан Жангазы, комментируя для EADaily причины отставки кабмина, говорит:
«Длительное время социальные проблемы уязвимых слоев населения не решались. Их накопление достигло критической отметки, что выразилось в резком всплеске протестных настроений. Несмотря на то, что уровень жизни в стране ускоренно снижался, правительство по привычке проводило индексацию соцвыплат на уровне статистической погрешности. Триггером стала трагедия в Астане, унесшая жизни пятерых детей, — напоминает эксперт. — Драйвером общественного недовольства выступила немногочисленная группа многодетных матерей в Астане, и вскоре их протестные акции были поддержаны в других регионах. Стало очевидным, что власть постепенно начала терять управление над общественными процессами. Так называемые „материнские протесты“ сформировали новую, „требовательную“ повестку дня, а акимы (руководители местных исполнительных органов, то есть мэры и губернаторы. — EADaily) оказались не готовы к эмоциональному диалогу с населением, так как в большинстве своем не являются публичными политиками».
Руслан Жангазы называет трех вероятных кандидатов на пост премьера. По его словам, вероятнее всего, кабмин возглавит Аскар Мамин, назначенный вчера вечером временно исполняющим обязанности премьера. Второй кандидат — зять президента Тимур Кулибаев.
«Если же будет стоять задача синхронизации работы правительства с новым главой государства, то не исключено, что будет рассматриваться кандидатура и Тимура Кулибаева», — поясняет эксперт.
«Однако, если смотреть на последние тактические „передвижения“ в правительстве, то нужно отметить, что Ерболат Досаев держал отчет перед Назарбаевым за работу правительства во время расширенного заседания, а также следует учитывать, что именно он возглавил рабочую группу по повышению доходов и улучшению качества жизни населения при правительстве», — замечает политолог.
Экономист Олжас Худайбергенов согласен с Жангазы в том, что будущий кабмин, скорее всего, возглавит Мамин. Эксперт на своей странице в Facebook выделяет четыре основные задачи, которые поставит, по его мнению, президент перед новым правительством:
- Обеспечение «качественного экономического роста» (здесь придется существенно пересматривать модель экономического роста, обнулять теневую экономику, дожать Нацбанк в части обеспечения обрабатывающей промышленности, особенно МСБ, доступным кредитованием).
- Резкое повышение эффективности системы госуправления, так как сейчас бюрократия и недоверие к государственным органам (в первую очередь к МВД) находится на максимуме, при этом внутренние и внешние риски уверенно растут.
- Пересмотр всех компонентов социальной системы (пенсионная, жилищная и т. д.) и улучшение социальной поддержки граждан, в первую очередь многодетных семей;
- «Серьезное изменение политики развития регионов» (президент требует, чтобы в регионах создавалось больше рабочих мест).
«Как видно, перед Маминым стоят сложные задачи. В том, что у него достаточно упорства и политического веса, (чтобы) добиваться своего, думаю, мало кто сомневается, — рассуждает экономист. — Очень хотелось бы, чтобы ему удалось добиться новой культуры реализации госзадач — не гоняться за быстрыми победами, а поставить задачи на 2−3 года и планомерно добиваться конкретных результатов. Например, та же социальная и жилищная реформа займет два года, и здесь не нужны быстрые победы, ради которых придется отказаться от долгосрочных механизмов».
Худайбергенов сравнивает Мамина с российским министром обороны Сергеем Шойгу:
«Учитывая, что Мамин достаточно закрытая фигура, думаю, ему придется на посту премьера стать открытее. Мамин, хоть и не силовик, по типажу больше походит на Шойгу — минимум пиара, максимум конкретного результата, немногословность и отказ от модели „политика“, который ищет вечные компромиссы, пытаясь понравиться всем, даже там, где это совершенно не нужно. Я сам был несколько раз у него, предлагал разные идеи, и он, где не мог или считал неправильным, он прямо говорил „нет, не получится“, а где мог, он сразу звонил, давал поручения, хотя я вообще едва был знаком с ним. Кстати, Мамин, как и Шойгу, очень любит хоккей, где нет места пиару, есть лишь сила характеров», — резюмирует аналитик.
Экономист высказывает мнение, что в течение года состав кабинета министров сильно изменится.
Кадровый аналитик Ербол Едилов не исключает, что правительство может возглавить молодой мэр Астаны Бауыржан Байбек (ему 44 года).
По словам Едилова, отставка правительства должна была произойти еще в конце лета или в начале осени 2018 года. «Об этом свидетельствуют многие факторы — начиная от объективных и субъективных причин и заканчивая слухами из Левобережья (район в Астане, где расположены ключевые госорганы, администрация президента, правительство, парламент. — EADaily). Перенос на полгода этого „мероприятия“ был по разным причинам (в том числе, убийства Дениса Тена), но это позволило выиграть время для уточнения деталей и укрепления тылов», — комментирует аналитик на своем канале в Telegram.
Едилов обращает внимание на то, что президент намерен изложить свою позицию по поводу задач нового правительства на партийном съезде «Нур Отана» (правящая партия).
«Если говорить о „Нур Отане“, то надо вспомнить твит ее зампреда Маулена Ашимбаева. Им было заявлено, что на нем может быть принята новая программа партии, внесены изменения в устав, обновлен ее политсовет, — комментирует аналитик. — Опять-таки „пазлы сходятся“, и теперь можно будет говорить, что Казахстан перенимает опыт управления страной по китайскому варианту. Точнее, оттуда будут взяты лучшие и наиболее эффективные методы, направленные на стимулирование экономического роста, улучшение социального положения народа и более четкой зависимости власти от населения».
По мнению Едилова, сделанный президентом акцент на социальных проблемах походит на предвыборную программу.
Как сообщало EADaily, накануне, 21 февраля, президент Казахстана Нурсултан Назарбаев отправил в отставку правительство Бакытжана Сагинтаева, который был премьером с 2016 года. Временно исполняющим обязанности главы правительства назначен Аскар Мамин. Имя нового премьера глава государства обещал назвать на съезде «Нур Отана» 27 февраля.
Амина Джалилова, Алма-Ата
Источник eadaily.com