Правительство рассчитывает активизировать работу специальных экономических и индустриальных зон, добавив им льгот и возможностей.
На это направлен проект закона «О специальных экономических и индустриальных зонах», одобренный в среду депутатами мажилиса в первом чтении
Представляя документ депутатам, министр по инвестициям и развитию Женис Касымбек пояснил, что предлагается ввести новый механизм предоставления земельных участков участникам СЭЗ и ИЗ. Сегодня этот процесс достаточно сложен и занимает 6-9 месяцев, из-за чего «сроки введения проектов в эксплуатацию затягиваются, а инвесторы несут дополнительные временные, и как следствие - материальные издержки». Поэтому предложено процедуру упростить.
- В частности, земельные участки, находящиеся в государственной собственности, на которых создается СЭЗ, будут предоставляться во временное возмездное землепользование управляющей компании СЭЗ на срок создания СЭЗ, а земельные участки, находящиеся в частной собственности, будут предоставляться в пользование управляющей компании СЭЗ в соответствии с договором временного пользования (аренды) земельными участками. В свою очередь, управляющая компания будет сегментировать и передавать эти участки участникам СЭЗ. (...) Это позволит упростить порядок получения земельных участков и иных разрешительных документов, а также исключит прямой контакт участников СЭЗ и местного исполнительного органа, - объяснил министр, добавив, что аналогичный механизм предлагается и для индустриальных зон.
При этом вносятся нормы, предусматривающие предоставление управляющим компаниям льгот по земельному налогу на период нахождения на их балансе земельных участков до их передачи участникам СЭЗ и ИЗ.
Кроме того, добавил министр, в период создания СЭЗ их администрации формировались в организационно-правовой форме государственных учреждений и были освобождены от уплаты налога на имущество. При перерегистрации ГУ в АО, согласно налогового законодательства, возникает обязательство по уплате налога на имущество.
- В этой связи законопроектом предлагаются изменения в Налоговый кодекс, которые позволят расширить период действия льготных ставок по налогу на имущество для управляющих компаний СЭЗ, а также по аналогичным основаниям – для управляющих компаний ИЗ, - уточнил он.
Также законопроектом предусмотрена возможность финансирования органов управления СЭЗ. Сегодня финансирование деятельности управляющей компании СЭЗ осуществляется за счет вознаграждения за обслуживание участников СЭЗ, а также средств, внесенных в качестве уставного капитала.
- Как показала практика, отсутствие должного финансирования на отдельных СЭЗ («Морпорт Актау», «Сарыарка», «Павлодар») явилось прямым следствием недостаточности заполнения таких СЭЗ участниками. В этой связи предлагается дать возможность финансировать управляющие компаний из бюджета, что позволит активизировать заполнение СЭЗ до критического объёма и вывода СЭЗ на самоокупаемость, - отметил Касымбек.
Законопроектом закрепляется требование по разработке стратегий развития СЭЗ органами управления. Министр пояснил, что сегодня в некоторых СЭЗ отсутствует четкая стратегии развития и реализации конкретных проектов, что замедляет процесс достижения конечного результата создания СЭЗ. А это «негативно сказывается на общем индустриально-инновационном развитии Казахстана». Поэтому предусматривается необходимость разработки краткосрочной стратегии развития для всех СЭЗ, в которых будут предусматриваться целевые индикаторы эффективности СЭЗ.
- Наличие таких стратегий позволит выработать четкий план реализации конкретных проектов, необходимых для достижения целей функционирования каждой СЭЗ, а также позволит оперативно реагировать на любые изменения в экономике и политике страны, - подчеркнул он.
Такие подходы, рассчитывают в министерстве, позволят активизировать работу СЭЗ и ИЗ, а также создать дополнительно 10 тыс. рабочих мест до 2022 года и запустить более 150 новых проектов. Депутаты с ними согласились и одобрили законопроект.
Источник forbes.kz