Комитетом по регулированию естественных монополий и защите конкуренции МНЭ РК (антимонопольный орган) по итогам мониторинга законодательных актов в сфере страховой деятельности установлены нормы, ограничивающие конкуренцию на рынке услуг страхования гражданско-правовой ответственности владельцев автотранспортных средств.
Так, с 1 января 2016 года вступили в силу изменения в Закон РК «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств» (Закон об ОСГПО), в соответствии с которыми функции по оценке причинённого ущерба в случае дорожно-транспортного происшествия (ДТП) переданы страховым компаниям.
До внесения указанных изменений оценку ущерба транспортных средств после ДТП производили оценщики - независимые эксперты, физические и юридические лица.
После внесения изменений в Закон об ОСГПО оценка причиненного транспортному средству осуществляется непосредственно страховыми организациями на основании нормативного правого акта, принятого постановлением правления Нацбанка от 28.01.2016 года (Правила определения размера вреда, причинённого транспортному средству).
Следует подчеркнуть, что действующие нормы Закона об ОСГПО предусматривают обращение автовладельцев транспортных средств к оценочным организациям – лишь к юридическим лицам и только в случае несогласия с размером оценки страховой организации. Деятельность же оценщиков-физических лиц действующим законодательством исключена.
Таким образом, выявленные ограничение доступа на рынок оценки вреда причинённого транспортному средству после ДТП юрлицам и невозможность осуществления деятельности оценщикам-физлицам стали основанием для решения о необходимости принятия мер для развития конкуренции. В этой связи, антимонопольным органом вынесено в адрес Нацбанка предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции, в части внесения необходимых изменений в нормы Закона об ОСГПО, которые ограничивают конкуренцию на рынке оценки вреда причинённого транспортному средству после ДТП.
Справочно. По сведениям, размещённым на официальном интернет-ресурсе Нацбанка, аккредитацию по оценке вреда, причинённого транспортному средству после ДТП, получили 319 независимых экспертов (из них 212 – юридические лица, 107 – физические лица).
Источник: Пресс-служба Министерства национальной экономики РК